四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省專(zhuān)利實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化激勵(lì)辦法的通知
川辦發(fā)〔2019〕58號(hào)
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各市(州)人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):
《四川省專(zhuān)利實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化激勵(lì)辦法》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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四川省人民政府辦公廳
2019年10月19日
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四川省專(zhuān)利實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化激勵(lì)辦法
第一條 為建立專(zhuān)利轉(zhuǎn)化運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)專(zhuān)利實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)專(zhuān)利技術(shù)更好地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,加快我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)四川引領(lǐng)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè),根據(jù)《四川省專(zhuān)利保護(hù)條例》和《四川省人民政府關(guān)于深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略加快建設(shè)西部知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省的意見(jiàn)》(川府發(fā)〔2016〕31號(hào))等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 省人民政府按規(guī)定設(shè)立四川省專(zhuān)利實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化獎(jiǎng),每年評(píng)選一次,對(duì)四川省行政區(qū)域內(nèi)專(zhuān)利實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化取得顯著經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、發(fā)展前景好的企事業(yè)單位給予資助激勵(lì)。專(zhuān)利實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化激勵(lì)資金由省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算安排。
第三條 四川省專(zhuān)利實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化獎(jiǎng)堅(jiān)持激勵(lì)創(chuàng)新、重視保護(hù)、注重效益和自愿申報(bào)、公開(kāi)公正的原則。
第四條 四川省專(zhuān)利實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化獎(jiǎng)設(shè)特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)。其中特等獎(jiǎng)1項(xiàng),一等獎(jiǎng)不超過(guò)5項(xiàng),二等獎(jiǎng)不超過(guò)10項(xiàng),三等獎(jiǎng)不超過(guò)20項(xiàng),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)不超過(guò)30項(xiàng),由省人民政府對(duì)獲獎(jiǎng)單位頒發(fā)證書(shū)及獎(jiǎng)金。
優(yōu)先推薦獲得四川省專(zhuān)利實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化獎(jiǎng)的專(zhuān)利參加中國(guó)專(zhuān)利獎(jiǎng)評(píng)選。當(dāng)年獲中國(guó)專(zhuān)利金獎(jiǎng)、中國(guó)外觀設(shè)計(jì)金獎(jiǎng)的可按特等獎(jiǎng)給予激勵(lì);當(dāng)年獲中國(guó)專(zhuān)利銀獎(jiǎng)、中國(guó)外觀設(shè)計(jì)銀獎(jiǎng)的可按一等獎(jiǎng)給予激勵(lì);當(dāng)年獲中國(guó)專(zhuān)利優(yōu)秀獎(jiǎng)、中國(guó)外觀設(shè)計(jì)優(yōu)秀獎(jiǎng)的可按二等獎(jiǎng)給予激勵(lì)。
激勵(lì)資金70%以上用于激勵(lì)職務(wù)發(fā)明人和為專(zhuān)利實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化做出突出貢獻(xiàn)的人員。獲獎(jiǎng)情況作為年度考核、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)審、崗位聘用、職務(wù)晉升的重要依據(jù)之一。
第五條 省人民政府設(shè)立四川省專(zhuān)利實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)),負(fù)責(zé)評(píng)審工作;委托省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)促進(jìn)中心和省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)評(píng)審工作的組織實(shí)施。評(píng)審委員會(huì)辦公室設(shè)在省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)促進(jìn)中心,由省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局相關(guān)處室人員共同組成,會(huì)同相關(guān)部門(mén)依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則,承辦具體事務(wù)。
第六條 評(píng)審委員會(huì)主任委員由分管副省長(zhǎng)擔(dān)任,副主任委員由省政府分工副秘書(shū)長(zhǎng)、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)促進(jìn)中心主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)專(zhuān)家擔(dān)任,委員由專(zhuān)利、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等領(lǐng)域的專(zhuān)家、學(xué)者及省直有關(guān)部門(mén)、學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人組成。
第七條 評(píng)審委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的申報(bào),對(duì)推薦的申報(bào)材料進(jìn)行審核,將符合申報(bào)和推薦條件的參評(píng)專(zhuān)利提交專(zhuān)業(yè)評(píng)審組;由專(zhuān)業(yè)評(píng)審組推薦出擬獲獎(jiǎng)專(zhuān)利,對(duì)擬推薦評(píng)選一等獎(jiǎng)以上的專(zhuān)利進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察,形成專(zhuān)業(yè)評(píng)審組評(píng)審意見(jiàn),提交評(píng)審委員會(huì)評(píng)審答辯;評(píng)審委員會(huì)召開(kāi)全體評(píng)委會(huì)議評(píng)選出獲獎(jiǎng)專(zhuān)利項(xiàng)目,公示無(wú)異議后上報(bào)省政府審批、授獎(jiǎng)。
第八條 凡四川省行政區(qū)域內(nèi)符合申報(bào)條件的專(zhuān)利實(shí)施項(xiàng)目單位均可申報(bào),并由申報(bào)單位所在市(州)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)或省直主管部門(mén)、在川央企、省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)、省級(jí)企業(yè)科協(xié)、高等院校、科研院所、國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)、國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)或經(jīng)評(píng)審委員會(huì)認(rèn)定的單位推薦。
第九條 申報(bào)條件
(一)專(zhuān)利權(quán)狀態(tài)穩(wěn)定。在申報(bào)之日前,申報(bào)項(xiàng)目為已被授予專(zhuān)利權(quán)的有效專(zhuān)利,權(quán)屬明確,專(zhuān)利權(quán)法律狀態(tài)穩(wěn)定。屬國(guó)防專(zhuān)利的須提供脫密的國(guó)防專(zhuān)利證書(shū)。
(二)專(zhuān)利創(chuàng)造水平高。發(fā)明創(chuàng)造水平高,專(zhuān)利技術(shù)方案對(duì)解決本領(lǐng)域關(guān)鍵性、重要性技術(shù)問(wèn)題,促進(jìn)本領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品升級(jí)換代的貢獻(xiàn)程度較大,對(duì)本領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)起到重要促進(jìn)作用。
(三)專(zhuān)利實(shí)施效益好。屬于我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃確定的重點(diǎn)行業(yè)或重點(diǎn)領(lǐng)域,特別是我省特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)利項(xiàng)目,已經(jīng)在四川省境內(nèi)實(shí)施成功并取得經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益。
(四)專(zhuān)利保護(hù)能力強(qiáng)。專(zhuān)利權(quán)利要求書(shū)及相關(guān)專(zhuān)利申請(qǐng)文件質(zhì)量高,申報(bào)項(xiàng)目的專(zhuān)利權(quán)采取了積極有效的保護(hù)措施。
第十條 有下列情形之一的,不得申報(bào)四川省專(zhuān)利實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化獎(jiǎng):
(一)失效專(zhuān)利或被宣告無(wú)效的專(zhuān)利;
(二)專(zhuān)利權(quán)屬存在爭(zhēng)議的;
(三)同一單位的同一專(zhuān)利項(xiàng)目獲得過(guò)往屆四川省專(zhuān)利實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化獎(jiǎng)的;
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定不適合給予激勵(lì)的。
第十一條 申報(bào)四川省專(zhuān)利實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化獎(jiǎng),應(yīng)提交《四川省專(zhuān)利實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化獎(jiǎng)申報(bào)書(shū)》以及其他有關(guān)證明材料。
第十二條 市(州)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)、省直主管部門(mén)、相關(guān)單位(機(jī)構(gòu))作為專(zhuān)利實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化獎(jiǎng)的推薦單位,應(yīng)提出推薦意見(jiàn),報(bào)送評(píng)審委員會(huì)辦公室。
第十三條 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
(一)發(fā)明專(zhuān)利所提供的技術(shù)方案與現(xiàn)有技術(shù)相比,構(gòu)思巧妙,原創(chuàng)性強(qiáng),技術(shù)水平高,對(duì)本領(lǐng)域和本行業(yè)技術(shù)進(jìn)步有突出的帶動(dòng)作用;專(zhuān)利技術(shù)或產(chǎn)品屬于我省特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)或戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備,市場(chǎng)空間大、成長(zhǎng)性好,在參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能夠發(fā)揮重要作用;專(zhuān)利已實(shí)施成功并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,取得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益,申報(bào)項(xiàng)目單位實(shí)施專(zhuān)利取得直接經(jīng)濟(jì)效益的年稅利額達(dá)5000萬(wàn)元以上的,可以評(píng)為特等獎(jiǎng)。
(二)發(fā)明、實(shí)用新型專(zhuān)利所提供的技術(shù)方案與現(xiàn)有技術(shù)相比,原創(chuàng)性較強(qiáng),技術(shù)水平高,對(duì)本領(lǐng)域和本行業(yè)技術(shù)進(jìn)步有重要的帶動(dòng)作用,或外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利在形狀、圖案、色彩或其結(jié)合上原創(chuàng)性強(qiáng);專(zhuān)利技術(shù)或產(chǎn)品屬于我省特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)或戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重大關(guān)鍵項(xiàng)目,市場(chǎng)空間大、成長(zhǎng)性好,在參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能夠發(fā)揮較強(qiáng)作用;專(zhuān)利已成功實(shí)施并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益,申報(bào)項(xiàng)目單位實(shí)施專(zhuān)利取得直接經(jīng)濟(jì)效益的年稅利額達(dá)2000萬(wàn)元以上的,可以評(píng)為一等獎(jiǎng)。
(三)發(fā)明、實(shí)用新型專(zhuān)利所提供的技術(shù)方案與現(xiàn)有技術(shù)相比,構(gòu)思巧妙,技術(shù)水平較高,對(duì)本領(lǐng)域和本行業(yè)技術(shù)進(jìn)步有帶動(dòng)作用,或外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利在形狀、圖案、色彩或其結(jié)合上原創(chuàng)性較強(qiáng);專(zhuān)利技術(shù)或產(chǎn)品屬于我省特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)或戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)培育項(xiàng)目,市場(chǎng)空間大,在參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能夠發(fā)揮較好作用;專(zhuān)利已成功實(shí)施并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益,申報(bào)項(xiàng)目單位實(shí)施專(zhuān)利取得直接經(jīng)濟(jì)效益的年稅利額達(dá)1500萬(wàn)元以上的,可以評(píng)為二等獎(jiǎng)。
(四)發(fā)明、實(shí)用新型專(zhuān)利所提供的技術(shù)方案與現(xiàn)有技術(shù)相比技術(shù)水平較高,或外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利在形狀、圖案、色彩或其結(jié)合上有較高水平;專(zhuān)利技術(shù)或產(chǎn)品成長(zhǎng)性好,在參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能夠發(fā)揮較好作用;專(zhuān)利已成功實(shí)施并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益,申報(bào)項(xiàng)目單位實(shí)施專(zhuān)利取得直接經(jīng)濟(jì)效益的年稅利額達(dá)1000萬(wàn)元以上的,可以評(píng)為三等獎(jiǎng)。
(五)發(fā)明、實(shí)用新型專(zhuān)利所提供的技術(shù)方案與現(xiàn)有技術(shù)相比創(chuàng)新性較強(qiáng),或外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利在形狀、圖案、色彩或其結(jié)合上創(chuàng)新性較強(qiáng);專(zhuān)利已成功實(shí)施,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益,專(zhuān)利技術(shù)或產(chǎn)品發(fā)展前景、成長(zhǎng)性好;申報(bào)項(xiàng)目單位實(shí)施專(zhuān)利取得直接經(jīng)濟(jì)效益的年稅利連續(xù)2年增長(zhǎng)達(dá)到20%以上的,可以評(píng)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)。
第十四條 評(píng)審委員會(huì)聘請(qǐng)有關(guān)方面的專(zhuān)家和學(xué)者組成專(zhuān)業(yè)評(píng)審組。由專(zhuān)業(yè)評(píng)審組對(duì)專(zhuān)利實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,形成評(píng)審意見(jiàn),提出獲獎(jiǎng)專(zhuān)利實(shí)施項(xiàng)目及等級(jí)的建議,報(bào)評(píng)審委員會(huì)。
第十五條 評(píng)審委員會(huì)根據(jù)專(zhuān)業(yè)評(píng)審組的建議,以投票表決的方式,形成獲獎(jiǎng)專(zhuān)利實(shí)施項(xiàng)目及等級(jí)意見(jiàn),由評(píng)審委員會(huì)辦公室在全省范圍內(nèi)予以公示,接受社會(huì)監(jiān)督。公示期為7個(gè)工作日。
第十六條 對(duì)公示收到的異議,由評(píng)審委員會(huì)組織復(fù)評(píng)。獲獎(jiǎng)專(zhuān)利實(shí)施項(xiàng)目及等級(jí)意見(jiàn),由評(píng)審委員會(huì)報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第十七條 申報(bào)單位對(duì)申報(bào)內(nèi)容的合規(guī)、合法、真實(shí)性負(fù)責(zé),推薦單位應(yīng)對(duì)申報(bào)內(nèi)容的合規(guī)、合法、真實(shí)性進(jìn)行審核。獲獎(jiǎng)單位所在地知識(shí)產(chǎn)權(quán)、財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)激勵(lì)資金使用和專(zhuān)利實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。
第十八條 對(duì)申報(bào)單位弄虛作假、剽竊等不正當(dāng)手段侵犯他人專(zhuān)利權(quán),騙取專(zhuān)利實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化獎(jiǎng)的,由評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)收回證書(shū),追回獎(jiǎng)金,在相關(guān)媒體上公布,并按照有關(guān)法律、法規(guī)處理。
第十九條 對(duì)推薦單位提供虛假數(shù)據(jù)、材料,協(xié)助他人騙取專(zhuān)利實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化獎(jiǎng)的,由評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)通報(bào)批評(píng),暫?;蛉∠渫扑]資格,并按照有關(guān)法律、法規(guī)處理。
第二十條 對(duì)在專(zhuān)利實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化獎(jiǎng)評(píng)審工作中弄虛作假、徇私舞弊的個(gè)人,由評(píng)審委員會(huì)取消其評(píng)審工作資格,并按照有關(guān)法律、法規(guī)處理。
第二十一條 本辦法自公布之日起30日以后施行,有效期5年。